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全面落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度
     -- 農業農村部畜牧獸醫局負責人就開展“兩項制度”百日行動答記者問
原發表日期: 2019-04-30  文章來源: 農業農村部  
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        近日,農業農村部印發《關于開展落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度百日行動的通知》,記者就有關問題采訪了農業農村部畜牧獸醫局負責人。

  記者:開展落實生豬屠宰環節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度百日行動的目的是什么?

  答:屠宰環節是連接生豬產銷的關鍵環節,落實屠宰環節非洲豬瘟自檢制度和官方獸醫派駐制度,對切斷病毒傳播鏈條、打好非洲豬瘟攻堅戰至關重要。農業農村部啟動了“兩項制度”百日行動,卡住關鍵時間節點,用100天左右的時間,做到“三清四明兩解決”,即屠宰企業基本情況清楚、非洲豬瘟自檢情況清楚、官方獸醫派駐情況清楚;專項行動任務明、“兩項制度”進展明、政府和企業責任明、生豬來源和生豬產品去向明;基本解決落后屠宰企業淘汰問題,基本解決官方獸醫配備問題。要求各地及時明確工作目標、細化任務要求,采取倒排工序等方式,推動“兩項制度”按期落實到位。

  記者:為什么要在屠宰環節開展非洲豬瘟檢測?

  答:首先,生豬屠宰企業作為生豬產業鏈條上的重要主體,防控動物疫病、保證產品質量安全是其應盡的責任。屠宰廠(?。┥枋┥璞負突肪騁壞┍晃廴?,病毒更易長期存活,更易在生豬和豬肉產品中循環擴增,進而成為病毒的“儲存器”“擴增器”??狗侵拗砦斂《炯觳?,及時發現和消除隱患,是防控動物疫病、保證產品質量安全的切實需要。其次,生豬屠宰廠(?。┦欠侵拗砦練攬亓刺跎系墓丶?。生豬屠宰廠(?。┝幼派聿壬舷掠位方?,便于“順藤摸瓜”及時發現和追溯潛在風險,便于發揮“閘口”作用、關住非洲豬瘟這股“禍水”,使其不流向四面八方。在生豬屠宰廠(?。┛狗侵拗砦良觳?,及時追溯和消除隱患,防止病毒污染豬肉流出,是降低非洲豬瘟病毒擴散風險、切斷病毒傳播途徑的有效手段和關鍵一招。同時,生豬屠宰廠(?。┛辜觳餼弒副憷奶跫?。相對于生豬生產的其他環節,更容易采集樣品,更容易實現最大限度的檢測覆蓋面,更容易結合臨床和剖檢情況綜合判斷。從目前情況看,絕大部分屠宰廠(?。┦峭耆芄豢狗侵拗砦斂《咀約斕?。

  記者:屠宰環節開展非洲豬瘟檢測的具體要求是什么?

  答:黨中央、國務院高度重視非洲豬瘟防控工作。按照國務院統一部署,農業農村部經過廣泛調研和論證,在今年年初發布了119號公告,要求屠宰廠(?。┦凳┓侵拗砦良觳?;之后又陸續印發多個通知,細化了有關要求。

  對屠宰環節開展非洲豬瘟病毒檢測的主要要求是:生豬屠宰廠(?。┯Φ痹謐こ」俜絞摶郊嘍較?,按照生豬不同來源實施分批屠宰,每批生豬屠宰后,對暫儲血液進行取樣并檢測非洲豬瘟病毒;或者根據實際情況,在生豬進場前以生豬運輸車輛為單位采集全部生豬血液樣品,混合后進行檢測。屠宰過程中發現疑似非洲豬瘟典型病變的,要立即停止屠宰,將可疑生豬轉至隔離間,并采集病變組織和血液樣品進行檢測。

  對屠宰環節非洲豬瘟病毒檢測結果應用的要求是:屠宰廠(?。┘觳夥侵拗砦斂《疚跣鄖野湊占煲吖娉碳煲吆細竦?,駐場官方獸醫方可出具動物檢疫證明,并注明檢測方法、檢測日期和檢測結果等信息。屠宰廠(?。┘斐齜侵拗砦斂《競慫嵫糶緣?,應當立即停止生產,將檢測結果報告駐場官方獸醫,并及時按規定將陽性樣品送樣復檢。復檢為陰性的,可以恢復生產。復檢為陽性的,要按照《非洲豬瘟疫情應急實施方案(2019年版)》和農業農村部119號公告規定,采取處置措施,48小時后經評估合格后方可恢復生產。對撲殺的生豬和無害化處理的生豬產品,按照財政部和農業農村部印發的通知予以補助。

  記者:生豬屠宰企業開展非洲豬瘟自檢的期限要求是什么?

  答:3月13日農業農村部印發的加強屠宰環節非洲豬瘟檢測工作的通知,根據屠宰企業的屠宰規模和市場輻射范圍等,對屠宰企業開展非洲豬瘟自檢的期限進行了細化明確??縭∠凵聿返耐澇灼笠?、年屠宰10萬頭以上的屠宰企業以及生豬屠宰、加工一體化企業最遲于2019年4月1日前開展;年屠宰5萬到10萬的屠宰企業最遲于5月1日前開展;其他屠宰企業最遲于7月1日前開展。設定這樣的期限主要考慮是:第一批要求實施自檢的企業屠宰數量大(占全國屠宰生豬總量一半左右)、產品輻射范圍廣,如防控不力引起非洲豬瘟大范圍擴散風險較大,而且這些企業在儀器設備、人員素質、環境條件等方面已具備一定基礎,因此要求最先實現非洲豬瘟自檢。年屠宰5萬頭至10萬頭的屠宰企業,自檢條件相對較差,需要一定的準備時間。年屠宰5萬頭以下的屠宰企業,企業數量上占較比較大,但屠宰量占比較低,產品銷售范圍以本縣、鄉為主,生產經營條件較差,因此結合生豬屠宰企業資格清理工作要求,把7月1日作為最后期限。

  記者:目前,生豬屠宰企業開展非洲豬瘟自檢情況怎么樣?

  答:政策出臺后,生豬屠宰企業積極完善檢測設備、購買診斷試劑、配備檢測人員、參加技術培訓,落實非洲豬瘟自檢要求。目前,屠宰企業落實非洲豬瘟自檢主要分三種情形,第一種是企業購買儀器設備、診斷試劑自行實施,第二種是委托符合條件的第三方檢測實驗室實施,第三種是委托縣級動物疫病預防控制中心檢測,這三種情形都是符合要求的。截至4月22日,年屠宰10萬頭以上生豬的屠宰企業開展非洲豬瘟檢測的企業比例已達98.49%,其余企業基本處于停產狀態;年屠宰5萬到10萬頭生豬的屠宰企業中,88.45%的企業已開展了非洲豬瘟檢測工作,基本可在5月1日前全部實現自檢;年屠宰5萬以下生豬的屠宰企業,48.93%的企業已實現開展非洲豬瘟自檢。

  記者:為什么在屠宰企業派駐官方獸醫?駐場官方獸醫主要開展哪些工作?

  答:在屠宰企業派駐官方獸醫實施檢疫監管,是切斷動物疫病傳播途徑、維護動物及動物產品安全和公共衛生安全的重要制度安排。根據動物防疫法及其配套規章規定,縣級動物衛生監督機構依法向屠宰場派駐(出)官方獸醫實施屠宰檢疫。按照《生豬屠宰檢疫規程》和相關規定,屠宰檢疫內容包括傳染病和寄生蟲病,檢疫流程主要包括生豬進入屠宰?。ǔ?、點)監督查驗、檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結果處理以及檢疫記錄等。在非洲豬瘟防控期間,官方獸醫監督屠宰企業開展非洲豬瘟自檢,對沒有開展非洲豬瘟自檢的屠宰企業,對屠宰后的生豬產品一律不得出具動物檢疫證明。

  目前,全國向所有生豬屠宰企業均派駐獸醫,按標準測算,尚有一定的人員缺口。下一步,對進度較慢的省份,我部將采取下發督辦函、約談省級人民政府分管負責同志等方式,督促落實屠宰企業官方獸醫派駐制度。

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